The Olmstead effect: Celebrating 25 years of positive change

二十五年前的本月，美国最高法院做出一项划时代的裁决，开启了美国残障人士及其服务与支持机构（包括美国劳工部）深刻且正面变革的新纪元。

该案件为奥姆斯特德诉 L.C.，原告是两位残障女性，洛伊斯·柯蒂斯和伊莱恩·威尔逊。虽然柯蒂斯和威尔逊渴望在社区中居住并接受照护，且医生们已确认她们有能力这么做，但她们仍被长期限制在州立医院。她们的律师主张，这种不公的机构化居住形式构成了依据《美国残障人士法案》的歧视，而美国最高法院也认同了这一点。

自该裁决公布以来，奥姆斯特德案的影响波及广泛，激发了许多联邦机构的政策革新。本月，为庆祝奥姆斯特德案 25 周年，我们的全国残障人士就业与经济发展领导中心（LEAD 中心）发布了一份纪念性回顾，总结了自该裁决以来在残障人士权益和保护领域最有深远影响的 25 大进展。

奥姆斯特德案判决肯定了残障人士有权基于个人需求，在最可能的一体化环境中接受公共资助服务。其中，就业服务是最引人注目的公共服务之一。自 ODEP 于 2001 年成立以来，奥姆斯特德案一直是其主要政策优先事项的基石：推动竞争性一体化就业 (CIE)，其核心是残障人士能够与非残障人士一同在社区工作。 

我们的工作重心在于 LEAD 中心，它提供了丰富的资源和工具，协助劳动力发展领域的专家们推广 CIE 的政策、实践和成效。同时，ODEP 也通过我们的全国就业机会拓展网络以及为恢复与就业促进州级政策整合举措，与州级机构直接合作，促进州级系统的改革，以推动 CIE 的前进。 

今年 3 月，ODEP 揭幕了全新的 CIE 转型中心，集结了实用指导、政策资讯及基于证据的实践，旨在助力 CIE 的发展。该中心的资源向所有人开放，为了使用方便，资源已根据不同受众进行了分类：雇主、残障人士及其家庭、就业服务提供商以及州级机构。 

奥姆斯特德案判决的精髓在于自主决定的理念——所有人，包括残障人士，都有权开辟自己的人生道路，并在必要时获取支持。CIE 使这一理念成为现实。我们 ODEP 感到无比自豪的是，我们能够扩大残障人士的机会，帮助他们在未来的 25 年以及更长远的将来在工作中获得成功。

塔琳·M·威廉姆斯担任残障人士就业政策助理劳工部长。